红海和平倡议:沙特阿拉伯王国在促进厄立特里亚和埃塞俄比亚关系方面的作用

作者:巴纳夫谢·凯努什

2018年9月,厄立特里亚国和埃塞俄比亚联邦民主共和国签订历史性和平协议,结束了两国持续20年之久的冲突。由非盟、美国、沙特和阿联酋主导的国际外交努力取得成效,双方最终在沙特签订《吉达和平宪章》。在此前所有国际斡旋努力均告失败的情况下,该协议成功恢复了厄立特里亚和埃塞俄比亚的和平。为了维护和巩固两国间的和平,沙特采取了有关战略,旨在实现这两个非洲之角国家的稳定,促进整个非洲之角地区的和平,加强红海地区的集体伙伴关系。这些战略同样也面临着挑战,战略内容包括旨在确保厄立特里亚和埃塞俄比亚两国精英层遵守和平协议的经济、贸易和安全倡议,支持发展红海港口和埃塞俄比亚复兴大坝的努力。这些举措都是为了加强海湾地区和非洲之角地区的伙伴关系战略,拓宽沙特2030愿景框架下的投资前景,将非洲2030愿景的发展项目纳入其中。但是,非洲之角地区和海湾地区现存的冲突可能使海湾、非洲之角和红海地区国家之间的这种强大联盟面临风险。然而厄立特里亚和埃塞俄比亚亟需和平并最终签署和平协议表明,只有沙特能够发挥这个作用。它不仅在地理上最接近这两个非洲之角国家且明显重视两国局势,同时它也拥有相应的资源避免未来爆发可能威胁和平的冲突。这些因素促使沙特推动协议的签署,虽然此类宏大项目通常会引发各种反馈。事实上,我们在此阐述的沙特长期支持厄立特里亚和埃塞俄比亚国际和平倡议的历史、海湾地区和非洲之角地区的人力资本以及双方间的共同项目,是重新推动两国在国际社会支持下实现和平的根本要素。