以至仁至慈的真主之名

愿你们尊享安福，

首先我要感谢中国国际问题研究院院长戚振宏先生、中国驻沙特大使陈伟庆先生邀请我出席此次论坛。同时，我也要感谢外交部副部长陈晓东先生精彩的致辞。

近期，中东地区面临的威胁、地区冲突范围扩大以及伊朗扩张其政治和军事势力的企图，不仅给地区国家的安全和稳定带来挑战，也影响了世界体系和经济的安全与稳定，需要国际和地区各方共同努力解决。

一些阿拉伯国家10年前爆发的革命及其后果和目前正在发生的起义，已经明显改变了地区国家所处的战略环境。同时，过去二十年美国和俄罗斯的中东政策也极大地改变了地区势力和国际大国间的交往方式。这意味着中东地区的安全面临巨大挑战。21世纪第二个十年末，地区力量平衡正在重塑。正如单极体系统治世界20多年后，新的国际体系正在成型。

我们地区资源和位置的战略重要性——它的确极为重要——使得地区易受世界战略动荡的影响，易受大国争夺势力范围和自然资源的影响。这种重要性体现在大国渴望控制地区特别是我们海湾地区的安全和稳定，对地区进行投资。但是，国际体系和国际战略是不断变化的，特别是美国的战略回撤，引来俄罗斯对叙利亚进行干预，同时也鼓励伊朗和土耳其填补它回撤后留下的空白。

伊朗的威胁是切实存在的，无论是其政治霸权企图，干涉我们国家内政，传播教派主义思想并试图向我们输出，或是支持教派恐怖主义，急切渴望获得核技术甚至核武器，又或是其模糊的意图和计划。伊朗在过去40年间为了使其领导人政策合理化的所有尝试都徒劳无益。作为邻居和穆斯林，虽然我们对伊朗没有任何敌意，不希望伊朗及其人民受到伤害，但是维护地区安全要求我们应对这种威胁，实现与伊朗的力量平衡。平衡的缺失将允许伊朗领导人利用一切漏洞对我们进行渗透。

建国以来，沙特阿拉伯王国在地区和世界发挥积极作用，维护国家利益和国际社会的利益。它与地区和世界各方合作，保障我们这个对世界经济至关重要的地区的和平与安全。但即使如此，地区仍然存在与沙特维护国际航运和地区能源流动安全意愿相悖的各种威胁和风险。

毋庸置疑的是，阿美石油公司位于沙特境内布盖格和胡莱斯两处石油设施遭到的袭击揭露了伊朗加剧地区地缘政治动荡的行为。同时，伊朗对也门和红海地区的干预是对国际通道的切实威胁，对世界贸易的阻碍。因此，沙特阿拉伯王国感到自己有责任保障这些通道的安全，促进地区和世界和平。虽然沙特不遗余力地捍卫自身利益，回击这些侵犯——这是侵犯邻国主权的企图——，但是它同时认为，维护和平、在目前局势下捍卫自身主权的意愿有助于地区和世界免遭更多严重的经济和政治失调。

因此，我们可以看到中东地缘政治局势的走向——在近期发生的前所未有的安全威胁浪潮下——体现在三个主要领域：

一、伊朗控制地区能力和国家的野心。虽然伊朗自1979年伊斯兰革命爆发并推翻沙阿政权后就暴露了其野心，但是随着伊朗侵犯地区国家主权、扩张势力范围佯装自己为地区力量、切实控制伊拉克、黎巴嫩和叙利亚、支持也门胡塞武装、侵犯曼德海峡和霍尔木兹海峡主要港口、威胁海湾地区水域自由通航，它的野心不断膨胀。伊朗领导人吹嘘自己控制了4个阿拉伯国家首都（巴格达、大马士革、贝鲁特和萨那），然而这些国家的人民在目前爆发的抗议反对伊朗的干涉，甚至伊朗人民在其反政权的抗议中也高喊反对领导人干涉这些国家的口号。

二、通过煽动更多动荡削弱阿拉伯地区体系，造成中东地区区域力量间的战略竞争范围扩大。更不用说土耳其的扩张计划、对叙利亚北部阿拉伯领土的侵犯，这一严重的事态升级威胁了地区的安全和稳定，不符合土耳其原本应该为促进地区安全和稳定而发挥的积极作用。此外，土耳其致力于在红海和海湾地区扩张，其他国际和地区力量也在非洲之角曼德海峡入口处设立军事基地。

三、阿以冲突仍然是地区安全面临的切实挑战。阿以冲突是过去70年间许多为了实现地区未来发展的阿拉伯和国际项目坎坷曲折的原因，至今仍是如此。如果不能公正解决这一冲突，响应国际合法性的诉求，地区就无法稳定，易受各种不良可能性的影响，其结果将延伸至整个阿拉伯世界。我们无法单独解决这个冲突，这是国际社会的共同责任。美国和其他大国不重视冲突的解决，导致地区持续陷入不稳定状况。

在此我要指出马德里会议后提出的地区计划的命运，以及由于和平进程未实现进展而停止的《奥斯陆协议》。在座各位都知道，阿拉伯国家对在马德里开启的、以国际合法性和联合国有关决议为框架的解决冲突的和平进程表示欢迎，并与以色列进行谈判旨在实现期望的和平。不仅如此，阿拉伯国家参与了所有的多边谈判努力，旨在寻求合适的条件和相互信任。一些国家与以色列的关系走得更远，旨在鼓励后者坚持和平之路。但是公正的和平并没有实现，因为以色列的固执，所有为了地区未来的努力、为了创造地区新未来的谈判都付之东流。即使以色列及其盟友认为地区局势不稳定和目前发生的事件与这一长期冲突没有直接关系，但是这一冲突的持续，将继续威胁地区的安全和稳定。我们不能让以色列有机会利用地区局势逃避其命运的责任，任何阿以关系的进展都应该与以色列展示诚意、采取显著措施促进和平挂钩。

四、地区恐怖活动现象恶化。恐怖主义是阿拉伯国家和整个地区面临的现实威胁和战略挑战，特别是它披上了我们正统宗教的外衣，试图绑架它。如果不在各领域切实应对恐怖主义，消除其产生的根源，我们的国家就无法享有稳定。这种恐怖主义不仅仅是“伊斯兰国组织”、“基地组织”或其分支，它还包括伊拉克、叙利亚、也门、黎巴嫩和其他阿拉伯国家的极端教派力量和民兵组织。这种跨国恐怖主义对我们地区的民族国家理念的存续造成了威胁。同时，恐怖主义也从东西方穆斯林遭受的不公和压迫中汲取养分。

阿拉伯革命导致乱局丛生，极端和恐怖活动甚嚣尘上，后者在一些脆弱或政权衰弱的国家找到了沃土。同时，一些地区和国际势力也大力扶持、加强恐怖活动，为它们提供支持和资金，利用它们服务自身的地区扩张目的。恐怖主义现象的恶化威胁各国和各地区，同时也威胁国际安全，它唤醒了所有人都认为已经熄灭的冲突和纠纷。这就是发生在伊拉克、叙利亚、利比亚、索马里和也门的情况。让地区面临巨大安全、地缘政治和人口挑战的原因，不仅是战争爆发、武器泛滥和国内暴动，也包括涌向海湾和欧洲国家的大规模非法移民。

因此，所有人都有义务打败和摧毁恐怖主义，创造合适的条件消除其根源。女士们，先生们，沙特竭尽全力实现这一目标。

沙特阿拉伯和保障地区与国际航行安全

阿拉伯湾、红海地区以及周边区域整体上成为了一个域内安全、邻国安全和周边安全都受到威胁的地区。在此背景下，沙特及其地区盟友承担了保障地区安全的使命。这不仅服务其正当的国家利益、保护国家和民众安全，同时也保护地区盟友和朋友的安全，更是出于对国际社会的责任而保障国际社会的利益。

沙特的这种地区责任在也门问题中得到体现。2015年沙特领导阿拉伯联盟进行干涉，支持也门合法政府反抗胡塞武装及其盟友已故前总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫发动的军事政变。随着战争给这个贫穷国家带来的影响不断发酵，它受到叛变的胡塞武装的操纵以服务伊朗的利益和地区霸权。鉴于两国源远流长的兄弟和历史关系，沙特阿拉伯王国在采取军事行动的同时，提供了价值140亿美元的人道主义和发展援助，涉及政治、经济、发展和人道主义领域。

在红海地区，域内国家面临海盗、恐怖主义和非法移民的风险。沙特在2018年推动成立红海沿岸阿拉伯和非洲国家组织，最初包括7个成员国，数量可以增加（即指近期成为第8个成员国的厄立特里亚），旨在加强各方合作与协调，应对各种风险和挑战，加强经济和环境合作。每当这一战略水道沿岸国家进行高水平的协作，它们就能更加有效地应对来自内外环境的不良影响。在这方面，沙特为推动厄立特里亚分别与埃塞俄比亚和吉布提实现和解发挥了重要作用，旨在团结各方力量应对共同的风险。

沙特阿拉伯王国始终在世界反恐领域发挥积极作用。因此，沙特在2015年成立并领导了包括41个国家的伊斯兰反恐军事联盟。联盟以沙特首都为总部，通过思想和新闻活动、交流经验、支持能力建设来打击极端主义和恐怖主义。

沙特在打击“伊斯兰国”犯罪组织方面同样也发挥了重要作用。它积极参加2014年联盟国家在吉达召开会议后成立的国际反恐联盟活动，包括军事行动和其他有关支持领域的工作。沙特成立了多个现代化的思想和新闻中心，在地区和国际两个层面上对抗极端组织的思想，针对易受极端思想影响的社会群体开展活动，遏制“伊斯兰国”和“基地组织”等的宣传影响。此外，沙特积极帮助非洲萨赫勒五国摧毁这一毒瘤。

我还想谈一下沙特阿拉伯王国通过主办纠纷各方谈判的方式和平解决地区危机的能力。最近，也门合法政府和南方过渡委员会于2019年11月5日在利雅得签署协议。已故的两圣地仆人阿卜杜拉国王提出的中东和平倡议仍然是结束以色列侵占巴勒斯坦和其他阿拉伯领土的公正解决方案。

结语：沙特阿拉伯王国和中国为地区稳定开展合作的重要性

阿拉伯谚语说道：“真正的朋友是告诉你真相而不是盲目相信你的人。”我相信，中沙两国领导人都秉持这个原则。

沙特认为，面临现阶段的挑战，加强对华关系和联系是一种政治必要。对中国来说，中东地区是“一带一路”倡议的重要组成部分，是满足中国能源需求的关键供应源。海湾国家在稳定世界石油价格方面也发挥了重要作用。同时在西方国家减少对解决诸如叙利亚冲突等问题的投入以及俄罗斯影响延伸至叙利亚的情况下，海湾国家在地区也发挥了关键作用。

沙特阿拉伯王国根据2030愿景，积极推动经济多元化，减少对石油的依赖，并提出了多项计划和倡议，包括：开辟新的多元化投资领域，以矿产和旅游为主，通过基建和大型项目吸引外国直接投资。因此，在“一带一路”倡议和2030愿景框架下，根据两国2016年签署的全面战略伙伴关系，中国与整个海湾国家，特别是沙特阿拉伯王国拥有广泛的合作空间。合作不仅局限于保障整个中东地区，特别是阿拉伯湾和红海地区的安全，服务共同利益和国际安全与和平，还包括能够为所有人带来福祉的经济合作。沙中合作领域广阔，两国和两国人民应该充分利用。

图尔基·费萨尔亲王        

费萨尔国王学术与伊斯拉研究中心董事长

中国，北京